|
На сегодняшний день существует расхожее мнение о том, что Россия в сравнении с другими государствами не занимает передовых позиций в борьбе с экономическим кризисом. Увы, об этом говорят как международные рейтинги, так и исследования отечественных аудиторских компаний. Не спрячешь голову в песок ни от роста безработицы (9,2 % только за январь 2010 года), ни от явлений, подтверждающих проблемы в сфере малого и среднего бизнеса: пустеющие витрины магазинов в центре города и падающие арендные ставки на производственные и офисные площади.
И все-таки ситуация выглядит не так плачевно, как может показаться на первый взгляд. Российское государство осуществляет серьезные вливания бюджетных средств в экономику.
Одним из ярких примеров такой поддержки «покачнувшейся» сфере мелкого бизнеса в минувшем 2009 году стала специальная программа Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса».
Ее целью (как следует из самой Программы) является осуществление мер, направленных на преодоление экономического и финансового кризиса, в том числе снижение напряженности на рынке труда, путем увеличения рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства.
Программой предусмотрена выдача грантов - субсидий начинающим петербургским бизнесменам на затраты, связанные с началом предпринимательской деятельности, включая государственную регистрацию.
В ходе исполнения Программы в минувшем году деньги выдавались безвозвратно и безвозмездно. На них можно было купить любые товары, сырье и материалы, так или иначе связанные с реализацией проекта (кроме разве что легковых автомобилей), получить лицензии, сделать первоначальный взнос по договору коммерческой концессии.
А деньги, надо сказать, выдавались немалые: до 300 тыс. рублей на каждого участника Программы, получившего грант, и это без учета налога на добавленную стоимость. Субсидия была призвана погасить до 70 % затрат, предусмотренных бизнес-проектом.
Ориентация была сделана на новый бизнес: заявки вправе подавать только фирмы и предприниматели, осуществляющие деятельность меньше года. Помощь предусмотрена только для петербургских предпринимателей.
Согласно положениям Программы, представители отдельных направлений бизнеса не могут претендовать на субсидию. К ним, в частности, относятся производители напитков и табачных изделий, агентства недвижимости, организаторы азартных игр.
Присутствует в Программе и положение, стимулирующее погашение предпринимателями налоговой задолженности: должникам гранты не предоставляются.
Еще одним условием для участия в Программе является прохождение начинающими предпринимателями специального краткосрочного обучения. Как представляется, данная мера направлена на обеспечение успешной реализации каждого проекта, т.е. на сохранение и преумножение бизнесменами предоставленных средств.
Процедура участия в Программе бюрократически не перегружена; вся последовательность действий участников подробно описана на сайте Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга (http://www.osspb.ru/granti_5shagov/).
В минувшем году за весь период действия программы было подано 1,5 тыс. заявок на содействие города предпринимателям в открытии малого бизнеса. Всего Санкт-Петербург в 2009 году выдал начинающим субъектам малого предпринимательства 684 гранта на общую сумму 200 млн. рублей.
Заметим, что изначально в проекте Соглашения Минэкономразвития и Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке малого предпринимательства речь шла о расходовании суммы в 100 млн. руб. на предоставление 340 грантов.
Вряд ли у кого-то вызывает сомнение, что данное мероприятие несет реальную помощь петербургской экономике: ведь вливание средств в новый бизнес – это не просто финансовая поддержка предпринимателей. Его результатом станет и создание новых рабочих мест, и активизация рыночных отношений.
Как сказано в Программе, в 2010-2011 годах гранты будут предоставляться в соответствии с законом о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год и постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.
Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» предусмотрена статья расходов на поддержку и развитие малого предпринимательства в размере 330 млн. рублей, то есть на 30 млн. рублей больше, чем было предусмотрено в бюджете на 2009 год. Эти средства, вероятно, могут быть использованы в том числе и на предоставление грантов, однако официальная информация о том, как будет реализована Программа в 2010 году и в каком объеме будет осуществляться финансирование, к сожалению, пока отсутствует.
|
Каменноостровский пр.
