|
Ничто в мире не заменит родительское тепло, об этом знают и взрослые, и конечно, маленькие заложники тяжелой жизненной ситуации – воспитанники детских домов и приютов. Радует тот факт, что есть люди, желающие дать малышам то, чего они лишены в силу не зависящих от них обстоятельств.
Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Однако усыновить ребенка не так просто, как может показаться на первый взгляд. Усыновление – это сложная процедура, регламентированная целым рядом нормативных актов. И это неспроста. Сегодня не каждый способен создать крепкую семью с «биологическими» детьми, не говоря уже о приемных.
В средствах массовой информации получили широкую огласку многочисленные факты насилия в семьях приемных детей. Особенно сильный общественный резонанс получают истории, сопряженные с усыновлением российских детей иностранными гражданами. Сегодня широко распространена идея ужесточения процедуры усыновления российских детей иностранными семьями. Кстати, Семейный кодекс РФ при усыновлении отдает приоритет российским гражданам (ч.4 ст.124). Иностранцы могут усыновить российского ребенка только через шесть месяцев после внесения сведений об усыновляемом в федеральный банк данных детей, оставшихся без попечения родителей. Дети, усыновленные иностранцами, в обязательном порядке ставятся на учет в российских консульских учреждениях.
Существуют и общие требования, касающиеся всех усыновителей, будь то россияне или иностранцы.
Так, не могут быть усыновителями недееспособные или ограниченно дееспособные граждане а также судимые за умышленное преступление против жизни и здоровья.
Не дадут ребенка и родителям, ранее лишенным родительских прав, равно как и бывшим опекунам и усыновителям, лишенным такого статуса по их вине.
Закон устанавливает ограничение на усыновление детей лицами, не способными быть родителями по состоянию здоровья, и гражданами, не имеющими жилья, достаточного дохода или проживающими в помещениях, не соответствующих санитарным и техническим нормам.
Правда, в интересах ребенка суд может закрыть глаза на недостаточный доход усыновителя и ненадлежащее состояние его жилья.
Что же касается отчима и мачехи, они могут стать усыновителями вне зависимости от доходов и жилищных условий. На них не распространяется и требование закона о минимальной разнице в возрасте с усыновляемыми детьми. Во всех остальных случаях такая разница должна быть не менее шестнадцати лет.
Надо сказать, что к детям требований значительно меньше: усыновленным может быть любой несовершеннолетний, если усыновление соответствует его интересам.
Решение об усыновлении принимает суд по заявлению потенциальных усыновителей, при обязательном участии представителей прокуратуры и органов опеки и попечительства. После вступления решения суда в силу права и обязанности усыновителей и усыновленных приравниваются к правам и обязанностям родителей и детей. В отношении же «биологических» родителей они чаще всего прекращаются. Факт усыновления регистрируется в органах ЗАГС.
Особое место в действующем законодательстве отводится тайне усыновления. В целях ее соблюдения допускается изменение не только фамилии, имени и отчества ребенка, но и даты его рождения (ст.135 СК РФ). Все участники процедуры должны сохранять сведения о ней в строжайшем секрете, будь то суд, сотрудник детского дома, должностное лицо прокуратуры или органа опеки и попечительства. За разглашение тайны усыновления предусмотрена уголовная ответственность по ст.155 УК РФ.
Подавляющее большинство усыновляемых детей по той или иной причине остались без попечения родителей. Тем не менее известны и случаи усыновления детей, у которых есть «биологические» родители, дееспособные и не лишенные родительских прав. Сложно даже представить себе, как такие манипуляции могут отразиться на психическом состоянии ребенка, если он пребывает в сознательном возрасте. С трудом поддаются осмыслению и мотивы, побуждающие родителей отказаться от собственного ребенка, будь то передача его в детский дом или в другую семью. Однако факт остается фактом.
Если родители у ребенка есть, для усыновления требуется их согласие. Такое согласие может быть выражено письменно в нотариально заверенном заявлении, либо устно – в судебном заседании. Законом предусмотрены также согласие на усыновление опекунов, попечителей и приемных родителей на «переусыновление». Увы, практике известны и такие случаи.
Согласие от лишенных родительских прав, недееспособных и безвестно отсутствующих родителей не требуется.
Самое интересное заключается в том, что согласие родителей на усыновление может быть отозвано вплоть до вынесения судом решения. Ведь к началу рассмотрения дела судом между приемными родителями и детьми обычно уже складываются определенные отношения.
Но и это еще не все. Даже после того, как усыновление становится свершившимся фактом, родители могут требовать в суде его отмены. Кроме них таким правом наделены орган опеки и попечительства, прокуратура, сами усыновители и усыновленные старше 14 лет. Для отмены может быть много причин. Здесь и дурные пристрастия усыновителей, и жестокое обращение с детьми, и попросту плохое выполнение родительских обязанностей.
Что ж, остается только надеяться, что таких ситуаций будет как можно меньше. Ведь не зря сказано: «Дети начинают с любви к родителям. Взрослея, они начинают их судить. Иногда они их прощают».
Генеральный директор Юридической компании "Альбус"
Алексей Писанко
|
Каменноостровский пр.
